1-2、社会治安现状

国泰民安是人民群众基本、普遍的愿望。当前，影响人民群众安全感的，有传统安全威胁，也有非传统安全威胁。加强和创新社会治理，是提高人民群众安全感的重要途径。随着经济的发展、城镇建设速度加快，导致城市中人口密集、流动人口增加，引发了城市建设中的交通、社会治安、重点区域防范等城市管理问题。尤其是近年来面对城市反恐的新课题，为公安管理工作特别是预防犯罪和执法工作提出了新的挑战。另一方面，随着新农村建设力度不断深入，群众生活越来越富足，但是总有一些好逸恶劳之徒想不劳而获，各种社会矛盾越显突出，农村社会治安状况形势也越发严峻。

安全是人的一项基本需求，在公安警力增加远不能满足实际需求的现状下，为了切实保障社会各群体的人身财产安全，维护社会的治安稳定，需要在社会治安管理系统的建设规划中引入更先进、更实用的现代化安防技术。通过更先进的信息化技术，实现从以人力为主体的“人防”向以科技为主体的“技防”的转变。于是能将科技手段转化为直接战斗力的社会应急联网报警系统成为了解决该问题的重要手段。

建设社会应急联网报警系统，实现各派出所、公安分局、市局、省厅应急广播系统的多级联网，并与城市110、119、122指挥中心联动，保证事件发生时、公安机关相应部门能第一时间实现事件的实时传达、告知、报警，以使事件能够在短的时间内得到处理，备案。系统极大的提高处理突发事件的工作效率，提高政府的办事效率，赢得人民群众的极大信任，树立高大的公众形象。

1-3、现有解决之道的缺陷

1-3-1、报警滞后性

现有报警方式单一，仅限于电话、手机等方式，拨号、电话线路传输速度较慢，报警手段明显，较易被打断阻止，延迟报警。导致辖区治安人员不能及时出警，公安机关人员更不能及时出警。

1-3-2、报警定位慢

视频监控点较多，查找不易，报警后不能直观快速反应是哪个区哪个点，响应慢，不能迅速确认接警，影响出警效率。

1-3-3、视频监控远程指挥能力弱

现在视频监控点虽然较多，但是不能快速自动弹出报警点视频，同时缺少语音喊话现场以及双工语音对讲，影响监控指挥力度。

1-4、国家相关法规政策

◆2015年4月13日，中国政府网公布中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加强社会治安防控体系建设的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。

《意见》指出：

加强对公交车站、地铁站、机场、火车站、码头、口岸、高铁沿线等重点部位的安全保卫，严防针对公共交通工具的暴力恐怖袭击和个人极端案(事)件。完善幼儿园、学校、金融机构、商业场所、医院等重点场所安全防范机制，强化重点场所及周边治安综合治理，确保秩序良好。加强对偏远农村、城乡接合部、城中村等社会治安重点地区、重点部位以及各类社会治安突出问题的排查整治。总结推广零命案县(市、区、旗)和刑事案件零发案社区的经验，加强规律性研究，及时发现和处置引发命案和极端事件的苗头性问题，预防和减少重特大案(事)件特别是命案的发生。

加强乡镇(街道)和村(社区)治安防控网建设，社会治安联防、重点工作联动、治安突出问题联治、服务管理联抓、基层平安联创。到2020年实现县(市、区、旗)、乡镇(街道)、村(社区)三级综合服务管理平台全覆盖，鼓励有条件的地方提前完成。深化社区警务战略，加强社区(驻村)警务室建设。将治安联防矛盾化解和纠纷调解纳入农村社区建设试点任务。

加强企事业单位安防技术系统建设，实施“技防入户”工程和物联网安防小区试点，推进技防新装备向农村地区延伸。

健全实战指挥机制，集110接处警、社会治安突发事件应急指挥处置、紧急警务活动统筹协调等功能于一体，及时有效地调整用警方向和强度。推行扁平化勤务指挥模式，减少指挥层级，畅通指挥关系，紧急状态下实行“点对点”指挥，确保就近调度、快速反应、及时妥善处置。

◆2015年12月27日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议通过《中华人民共和国反恐怖主义法》。主要目的是为了防范和惩治恐怖活动，加强反恐怖主义工作，维护国家安全、公共安全和人民生命财产安全。

◆国家公安部办公厅、教育部办公厅"公治【2015】168号"文件，《关于印发<中小学幼儿园安全防范工作规范(试行)>的通知》，广东省人民政府办公厅“粤府办【2015】40号”文

件，《广东省人民政府办公厅关于进一步加强中小学和幼儿园安全防范工作的通知》中，在学校技防设施安装要求部分，明文规定学校门卫室值班室应设置一键式紧急报警装置，并与属地接警中心联网。

◆2013年10月12日，国家卫生计生委和公安部联合制定印发了《关于加强医院安全防范系统建设的指导意见》(国卫办医发〔2013〕28号)，文件要求各级卫生(卫生计生)行政部门、公安机关和各级各类医院要把进一步加强医院安全防范系统建设作为保障群众安全有序就诊、构建和谐医患关系、服务经济社会发展、维护国家长治久安的重要民生工程来抓，努力创造更加和谐稳定的社会治安环境。

……

1-5、总结

为了预防、震慑犯罪，减少财产损失，保障公民的人身安全，完善国家安全防范体系、提高治安整体防控能力，创建一个文明、安全、和谐、美丽的社会环境，社会安全迫切需要一套适合当前国内城市应急联网报警及农村十户联防需求的社会应急联网报警系统，该系统将建设成一套以打击、预防违法犯罪为目的，系统集“火警、抢劫、暴力袭击、医疗求助”于一体，遇到突发事件时按动设备上的警情按钮，警报便会响彻安装此设备的相应场所，告知人们突发事件来临，人们便可根据不同的警报声或广播提示采取相应的自救自护措施，同时可上报各级机关和其它相关职能部门，以便上级领导部门直观地、全面地了解和掌握事发地点的治安动态，有效提高办公、居住坏境的安全管理水平。本系统可以广泛应用于城市街道、广场、车站、学校、医院、单位的一键式应急报警以及农村群防群治十户联防等领域。

2、社会应急一键式报警联网系统

2-1、系统简介

社会应急一键式报警联网系统是深安基于云计算、物联网技术、移动互联网技术、GPS服务为一体开发的安防平台，适用于于城市街道、广场、车站、学校、医院、单位的一键式应急报警以及农村群防群治十户联防等领域。

此平台集视频报警、语音报警、联网报警、报警定位、网络报警、电话线报警为一体，具有报警及时性、方便性、隐蔽性、自动弹出报警定位等功能，极大的解决了现有报警系统的问题缺陷，实时满足了在校人员的报警需求。

社会应急一键式报警联网系统在实际应用中，可在广场、学校、医院、家庭等需要防范的位置安装一键紧急报警器，当附近人员遇到紧急情况需要求助时，按下一键紧急按钮，辖区110指挥中心和公安局的平台上会即刻弹出是哪个位置发生报警信息，可以做到快速响应、联网援助、就近出警，社会应急联网报警系统可以有效地打击犯罪份子，在维护社会治安秩序中起到了非常重要的作用。

2-2、系统优势

2-2-1、主动防范

面提升安防场所内外的防控和打击能力，及时发现可疑事件、群体事件、治安事件、刑事事件、恐怖事件等，并自动向上级领导部门发出预警。

2-2-2、快速打击

遇到突发事件时按动相应的警情按钮，警报便会响彻安装此设备的场所，告知人们突发事件来临，人们便可根据警报声提示采取相应的自救自护措施，同时辖区派出第一时间了解突发警情种类，按照警情类型合理安排人员出动，从而提高办事效率，快速出警。

2-2-3、方便实用

“一键式”报警设备遍布于各安防场所范围内，极大方便人们在紧急情况下迅速报警，确保安保人员及时赶赴现场处理情况，为人们排忧解难，增加社会安全感。

2-2-4、对犯罪份子的震撼作用

当有紧急情况发生时，场所值班室、辖区派出所在第一时间给予响应处理，人员出动等，同时终端设备端的警灯、警笛响起，射灯亮起，对讲、广播给不法分子以大的震慑。

2-2-5、综合管理

建立分级分层的分布式管理体系，以此来实现权限分配、监督巡视、远程控制、实时追踪及多样化报警等功能。通过完善的用户权限和日志管理机制，保证系统的安全性。

2-3、系统运行流程图

工作原理：

用户端一键报警主机触发报警====》

现场声光警号响起====》

通过GPRS / TCPIP 通道向深安服务器组推送报警信息 ======》

服务器组按权限按类别通过互联网或局域网或专网分发警情到各中心接警端 =======》

各接警座席客户端直接弹出报警信息(所管辖区派出所接警电脑弹出警情，公安局110接警电脑弹出警情)同时=====》

自动通过深安云端P2P服务器组取到对应的联动的视频设备通道弹出视频。

2-4、平台功能及参数

功能模块：

警情报读模块,GPRS/EDGE模块,视频接收转发模块,巡检分析/DTMF代码转折模块,心跳包检测模块(网络传输),TCP/IP网络传输管理模块,视频逆向访问模块,云数字子平台开设模块,云数字分级管理模块,巡更管理模块 ,FTP地图和百度电子地图接入模块,数据自动同步备份模块,视频模块(视频接入模块组细分)

特殊功能：

◆实现报警时录像，录像保存到平台服务器;

◆支持局域网及广域网下的网络视频设备的实时访问及录像;

◆支持HiDDNS动态IP下的视频设备访问，无需路由器动态域名的支持;

◆支持P2P网络摄像机的接入;

◆支持接警服务接入：可接入市面上国际标准CID和4+2协议的报警产品(需要数字语音卡配合使用);

◆支持电子地图设置，网络地图访问，所有管理端共用地图服务器，实现地图文件专人导入;

* 分级管理地图，可显示主城市、城区和每个小区、学校的详细平面地图;

* 地图上可方便放置每个小区、学校的地点标识，发生报警时地图点闪烁提示;

* 具备学校防区的地点和防区详细说明，发生报警有详细和准确的地图说明显示;

◆支持报警联动触发:当收到报警信息，中心根据联动报警的设置开始触发所有的动作，如果有要录像则通知NVR自动录像，如果要报警视频要上墙则通知电视墙服务器视频上墙，如果有坐席在观看则坐席弹出视频。

◆支持远程视频观看：客户可以手机APP或电脑客户端随时随地观看实时视频

◆支持巡检控制/DTMF代码解析：巡检分析，协助TTS语音外拨，免费布撤防检测，接警系统接收，DTMF代码解析。可扩展实现：现场声音录音，语音外呼，语音转发，来电显等功能(需要数字语音卡配合使用)。

◆支持数据自动同步备份：系统自动同步备份模块可实现所有重要数据的同步备份功能, 同步间隔时间可自行设置.备份实时信息提示, 备份失败时候可出现提示. 当出现意外, 主服务器数据损坏或丢失时, 在主服务器接入网络时候, 同步服务器自动将备份还原到主服务器。

◆支持云台控制：可以控制远程视频上下左右移动;

◆一键布撤防模块(群布撤防)：实现IP网络报警主机的批量远程布撤防控制，此功能有别于定时布撤防，可由人工手动控制，随时布撤防所有主机。

◆自动状态检测模块(网络传输)：通过终端与平台的定时网络连接握手，检测终端状态。根据平台设定的间隔时间，如果终端超时未连接平台，则判断终端失去连接或已经被破坏，平台自动弹出报警信息。

◆支持平台对终端进行语音对讲和远程喊话;

◆支持缴费管理打印催缴服务费报表;

◆支持报警事件查询查询所有报警事件的记录;

◆支持云数字子平台开设，可同时给公安局、教育局、应急办等多部门开设接警子平台;

◆支持云数字分级权限管理;

◆系统需支持移动式一键报警终端接入，解决保安人员随时随地报警需求。

3、解决方案价值亮点

报警快、出警快、定位准，方案的大价值体现

平台集视频报警、联网报警、报警定位、网络报警、电话线报警为一体，

具有报警及时性、方便性、隐蔽性、自动弹出报警定位等功能;

极大的解决了现有报警系统的问题缺陷，实时满足了人们的报警需求。

3-1、快

3-2、多

3-3、准

3-4、便

3-5、联